根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进 出口管理条例》 和 《货物自动进口许可管理办法》 ， 现决定调整 《2013 年自动进口许可管理货物目录》，取消部分货物自动进口许可管理，

　　加纳安全提示 加纳高院将于 8 月 29 日公布总统选举纠纷裁 决结果。这一时间前后是加纳政治敏感期。驻加纳使馆经商处提醒我 中资企业及职工、个体商户和在加从事商务活动的中国人密切关注事 态发展，远离聚集人群，做好安全防范工作。 驻肯尼亚使馆经商参处安全提醒 据肯尼亚警方消息，8 月 27 日前后肯尼亚东部城市蒙巴萨有可能发生针对警方和平民的恐怖 袭击。最有可能遭袭的地点是宗教和大型公共场所。 中国驻肯尼亚大使馆经商参处提醒在肯广大中资企业：请务必加 强安全防范，时刻牢记安全第一，近期尽量避免前往上述地点。如遇 意外， 请立即报警并致电驻肯使馆领事保护专线 日

　　●国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见 ●国务院批准设立中国（上海）自由贸易试验区 ●公布取消的自动进口许可管理货物目录

　　抄：各乡镇人民政府、洪凝街道办事处，市北经济开发区管委，五莲 山旅游风景区管委，县直各部门、单位，国家、省、市属驻五莲 各单位。 发：各外经贸企业

　　一、 调整出口法检费用和目录。 免收 2013 年 8 月 1 日至 2013 年年底 5 个月的出口商品法检费用。减少出口法检商品种类，原则上 一般工业制成品不再实行出口法检。抓紧研究推进法定检验体制改革 方案。继续做好打击出口假冒伪劣商品的工作。 二、加大出口退税支持力度。在防止骗退税的基础上，进一 步提高退税审核效率，加快退税进度，保证及时足额退税。 三、加快推进跨境贸易人民币结算。扩大跨境贸易人民币结 算规模，简化业务流程；便利外贸企业。逐步下放出口货物贸易人民 币结算重点监管企业名单审核权限。 四、改善融资服务。支持金融机构按照风险可控、商业可持 续的原则，对有订单、有效益的企业及项目提供贷款，对外贸企业开 展出口退税账户托管贷款业务和出口信用保险保单融资。扩大外汇储 备委托贷款规模。继续发挥好担保公司服务外贸企业的作用。 五、扩大信用保险支持。增加对新兴市场和发展中国家承保 的国别限额。鼓励发展短期出口信用保险业务，提高出口信用保险规 模，扩大覆盖面，加大对小微企业支持力度。 六、完善人民币汇率形成机制。完善人民币汇率中间价形成 机制，引导市场形成双向波动预期，保持人民币汇率在合理均衡水平 上的基本稳定。鼓励金融机构开发避险产品，帮助企业有效规避汇率 波动风险。 七、提高贸易便利化水平。抓紧出台“一次申报、一次查验、一次 放行”改革方案，分步在全国口岸实行。支持区域通关模式创新，继续 推进“属地申报、口岸验放”等便利措施。根据企业资信记录和监管条 件，制订便利通关办法，提高海关查验的针对性和有效性，加快通关

　　业经营成本、订单转移、产能转移、市场份额变化情况，增强工作的 针对性和主动性。有关部门要进一步健全工作机制，形成合力，加强 对进出口企业特别是小微企业的服务，为企业抓订单、拓市场提供及 时有效的支持。

　　近日，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。试验 区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港 区和上海浦东机场综合保税区等 4 个海关特殊监管区域，总面积为 28.78 平方公里。 建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势， 实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国 对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改 革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促 改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设 中国 （上海） 自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势， 构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经 济“升级版”。 今年上半年，商务部、上海市人民政府会同国务院有关部门在深 入研究的基础上，拟定了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》 （草案），上报国务院审批。主要内容包括进一步深化改革、加快政 府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转 变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的 监管等制度环境等。7 月 3 日，国务院常务会议讨论并原则通过了该 方案草案。 为推进中国（上海）自由贸易试验区加快政府职能转变，探索外 商投资负面清单管理，创新对外开放模式，国务院已提请全国人大常 委会， 审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。 《中 国 （上海） 自由贸易试验区总体方案》 将在完成相关法律程序后公布。

　　速度。减少自动进口许可货物种类，简化申领程序，便利外贸企业， 整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费。

　　货物(B2C、B2B 等方式)所遇到的海关监管、退税、检验、外汇收支、 统计等问题，完善相关政策，抓紧在有条件的地方先行试点，推动跨 境电子商务的发展。推进市场采购贸易发展，在总结义乌试点经验的 基础上，适时扩大试点范围。研究完善边贸发展政策，扩大边境贸 易。 九、支持民营外贸企业加快发展。完善对中小民营企业开展 进出口业务的服务，支持民营企业结构调整、重组兼并、改善管理。 充分发挥外贸综合服务企业的作用，为中小民营企业出口提供通关、 融资、退税等服务，抓紧研究促进外贸综合服务企业发展的支持政 策。 十、更加重视开拓国际市场。扩大中小企业国际市场开拓资 金规模，新增资金要向新兴市场和发展中国家倾斜。取消企业赴国外 开展商务活动审批。支持企业参与发展中国家基础设施项目建设，推 进海外市场营销网络建设。结合“营改增”改革范围的扩大，创造条件， 对服务出口实行零税率。 十一、积极扩大进口。扩大进口贴息产品范围，增加进口贴 息资金规模。支持地方制订政策，鼓励企业进口先进设备和技术。逐 步扩大服务进口。本着有利于结构优化、淘汰落后产能的原则，赋予 符合质量、环保、安全及能耗等标准的原油加工企业原油进口及使用 资质。抓紧建立原油经营企业商业储备制度，增强国家调控能力。积 极推进天然气国际合作。 十二、调整和完善棉花储备政策。积极采取措施，扩大国储 棉销售，确保国内市场棉花供应，满足纺织企业需要，减少出口用棉 企业成本，扩大纺织品出口。 各地区、 各部门要高度重视进出口稳增长、 调结构各项工作， 加强对形势的分析，加强对进出口企业经营情况的监测，及时掌握企